Przed wprowadzeniem rozporządzenia kwestię niebezpiecznych związków chemicznych regulowało częściowo kilka różnych dokumentów. Skutkowało to lukami w kontroli wprowadzanych do obrotu
Wśród ważnych tematów znalazły się kwestie coraz bardziej rygorystycznych przepisów, jakie spełniać muszą farby. Są to między innymi regulacje dotyczące